12月22日,湖南省委經濟工作會議在長沙召開,貫徹落實中央經濟工作會議精神,總結今年、部署明年經濟工作。省委書記、省人大常委會主任徐守盛,省委副書記、省長杜家毫在會上發表講話。省政協主席陳求發出席。(12月22日《湖南日報》)
  “穩中求進”既是湖南2014年經濟工作的總態勢,也是2015年的總基調。一個“穩”字蘊含多重含義。既有局勢上的指向,也有態勢上的延續,“穩”不是一味的四平八穩,而是穩中要有進,穩中要求進。簡而言之,“穩”只是一種手段,“進”才是目的。
  “求進”就是要主動出擊,精準發力。在年度總結基礎上,湖南進行了深度思考和明確定位,那就是要“擴大有效需求”。需求是撬動中國經濟發展的杠桿,是經濟穩定增長的新發動機。主動適應“新常態”就是要從需求上找機遇、挖潛力。湖南瞄準有效需求,“三箭”齊發,可謂是有準星有力度。
  投資之箭瞄關鍵。對於湖南來說,發展的關鍵依然的投資,從湖南2014年前三季度的投資數據來分析,全省完成投資14944.11億元,同比增長19.9%,居全國第8位、中部第1位,增速在全國排位是近5年來的最高水平。顯然湖南經濟能夠成功實現穩中有進的發展態勢,投資拉動功不可沒。但如何把這個優勢用好用活?如何在投資結構和投資主體上進行優化調整?湖南主政者深知投資的關鍵作用,並對此提出了明確要求。那就是要用好政府有形之手和市場無形之手對各類投資進行引導。
  首先要結合湖南當前投資中存在的實際問題,打通投資體制瓶頸,全面激活民間投資。從2014年的民間投資來看,社會資本日趨活躍,民間投資的貢獻度、影響力不斷提高,民間投資活力不斷增強。如果在來年的工作中能夠激活民間投資這一活水,湖南發展必將高開高走。其次要著力重點投資計劃,全力實施“511”工程。即:50個重大工程,1000個重點項目,1萬億的投資。這種有計劃的投資拉動才是真正的核動力,才是發展的排頭兵。
  消費之箭中靶心。如果說投資是外部加力,那麼消費需求則是內部發力。要想馬兒跑,就得讓馬兒吃草。要讓老百姓大膽消費,首先要讓他們的腰包鼓起來,要讓他們的收入不斷增加。因此,多渠道促進城鄉居民增收就成為了消費的前提。一方面要加大政府政策性投資,讓老百姓直接享受到政策紅利;同時更要加大改革力度,從機制體制上釋放出更多更大活力,讓老百姓享受到改革紅利。
  為群眾創造一個良好的消費環境也是必不可少。要結合群眾的需求的新變化新特點,主動培育新的消費群體和消費亮點。拿電商平臺來說,今年的“雙十一”就激發了諸多的消費熱情,如何把這種消費需求延續保持下去,需要各級領導動腦筋想辦法。因此,著力於實施新興消費工程,打造多點支撐的消費增長格局就成為了重中之重。
  出口之箭激活力。地方經濟要發展,“走出去”還當快行。應該說近年來湖南走出去的戰略清晰而堅定,無論是從經濟上,還是文化上,都顯得十分活躍,但產業和產品走出去卻還需繼續發力。就湖南來說,高鐵是一張名片,如何把高鐵技術與產品與國際需求進行成功對接,如何在現有出口格局基礎上進行產業轉移?如何創新境外投資方式?這些問題都事關湖南經濟發展。
  從湖南2014年的出口數據來分析,2014年前11個月湖南省外貿出口1065.8億元人民幣,增長30.9%,由此可見出口已成為了湖南經濟發展的重要支撐。從這個角度而言,地方各級領導幹部要牢牢把握住這個出口機遇,把主要精力和重點放在外貿出口上,為湖南經濟發展提供鮮活動力。
  投資、消費與出口,這是湖南著力於經濟崛起而發出的三支重箭,也是湖南經濟發展的三駕馬車。唯有三箭齊發、並駕齊驅,才能讓湖南經濟實現跨越發展。
  文/章琳琳
  
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